Bilal Ungan, 28.11.1944 tarihinde İspir İlçesi Koşmuşat Köyünde doğdu. Babası Bekir Efendi, annesi Medine Hanımdır. İlk okulu köyünde, orta ve liseyi Erzurum İmam Hatip Lisesinde okudu. Yüksek İslam Enstitüsü’nden 16.10.1968 tarihinde mezun oldu. 31.10.1968 tarihinde Manisa Salihli Lisesine öğretmen olarak atandı. 2.10.1973 tarihinde Erzurum İmam Hatip Lisesine naklen geldi , 15.10.1976 tarihinde Kültür Bakanlığı Erzurum Kültür Müdürü olarak tayin oldu.
Bilal Ungan Kültür Müdürlüğünden 17.9.2001 tarihinde emekli oldu.